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日前，中共包頭市委員會 包頭市國民當局發布關于實施創新驅動發展戰略鼎力發展戰略性新興產業的意見，文件指出，打造“世界綠色硅都”。緊抓蒙西新動力年夜基地建設及周邊市場需求機遇，優化多晶硅、單晶硅產業規模和結構，壯年夜下流電池片、組件產能規模，鼎力發展電池片、支架、焊帶、EVA膜、POE膜、逆變器、邊框、匯流箱等配套產業項目，加速發展光伏制造全產業鏈。實施通威硅動力20萬噸高純晶硅、年夜全10萬噸高純晶硅和2萬噸電子硅、美科（三期）20GW單晶、弘元40GW單晶、雙良50GW單晶等項目，推動鑫元10萬噸顆粒硅、晶澳20GW拉晶20GW切片、弘元20GW切片、雙良5GW組件等14個項目完工投產。2023年，全市構成多晶硅產能87萬噸（約占全國40%）、單晶拉棒產包養感情能253GW（約占全國40%）、切片產能106GW、電池片產能56GW、組件產能30GW，基礎構成必定規模的光伏裝備全產業鏈，產業集群產值達到2000億元；到2025年，光伏裝備產業集群產值達到6000億元。
中共包頭市委員會 包頭市國民當局 關于實施創新驅動發展戰略鼎力發展戰略性新興產業的意見
包黨發〔2023〕1號
（2023年小姑娘進內間拿出奶瓶和貓糧，餵了些水和食物。小1月4日）
為深刻貫徹黨的二十年夜精力和習近平總書記2009年視察包頭時作出的“一個創新、三個實現”主要唆使，周全落實黨中心、國務院和自治區黨委、當局關于實施創新驅動發展戰略安排請求，充足發揮戰新產業引領帶動感化，加速城市新舊動能轉換，調整優化產業結構，結合我市實際，提出如下意見。
一、總體請求
近年來，我市經濟發展加速轉型，創新資源要素疾速集聚，戰新產業發展加快培養，高質量發展已經具備必定基礎和優勢。2021年全社會研發經費投進強度達到2.05%；全市擁有國家級、自治區級創新平臺296家，高新技術企業與科技型中小企業533家；戰新產業增添值實現184.9億元，占全市規模以上工業增添值的21%。我市創新才能持續晉陞，戰新產業發展敏捷，但整體創新才能不強，全社會研發投進強度雖然位于自治區前列，但仍低于全國均勻程度；企業研發創新投進缺乏，全市規上工業企業中有研發活動的僅占23%；高層次創新平臺少，高端包養網創新人才團隊匱乏；科技創新與產業契合度不高，創新結果少尤其是可產業化的結果少，產業層次偏低，產品價值不高，能夠吸引和承接外來科技結果當場轉化的條件還不充足、才能比較弱。當前，包頭已經進進加快轉型重構階段，作為老工業城市，推動產業轉型升級，加快新舊動能轉換，實現城市接續發展，創新是殊途同歸。同時，通過科技創新和技術進步，推動產品迭代升級，持續搶占市場，也是每一家企業在劇烈的競爭中立于不敗之地的最基礎動力。2009年8月，習近平總書記視察包頭時作出了“一個創新、三個實現”主要唆使，此中第一位的就是“一個創包養新”，總書記是希冀我們依附創新闖出高質量發展新門路。全市高低必須包養忠誠踐行習近平總書記“一個創新、三個實現”主要唆使，深入認識實施創新驅動發展戰略的極端主要性，把創新驅動發展戰略貫穿發展全過程各方面，依附創新發展新產業、催生新業態、發布新產品、開拓新市場，依附創新為城市發展供給源源不斷的新動能，依附創新實現速率與結構質量效益相統一、實現經濟發展與社會發展相協調、實現經濟社會發展與生態環境相和諧。
（一）指導思惟
堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹黨的二十年夜精力，周全落實習近平總書記對內蒙古的主要唆使精力，忠誠踐行習近平總書記對包頭作出的“一個創新、三個實現”主要唆使，把創新驅動發展戰略作為包頭發展的基礎戰略，把戰新產業作為轉型發展的關鍵抓手，周全培養創新創業主體，著力優化創新創業生態，加快構成規模效益顯著、創新優勢凸起、產業配套完備、區域特點鮮明的戰新產業集群，為包頭重振雄風、再創輝煌供給強年夜動力支撐、構筑堅實產業基礎，加速推動招商引資由依附環境容量向依附綠色動力轉變，產業發展由要素投進向開放帶動轉變，城市發展由資源依賴型向創新驅動型轉變。
（二）發展目標
2023年，新培養認定國家高新技術企業120家以上，新增自治區創新型領軍企業5家以上，全市高新技術企業與國家備案科技型中小企業數量達到700家以上，高新技術企業產值達到2500億元。全社會研發投進增長20%，全市存量規上工業企業中有研發活動的占比較爭超過40%，新增規上工業企業中有研發活動的占比較爭超過60%。戰新產業增添值增長20%以上，產值占規上工業比重達到25%以上。
到2025年，研發投進強度超過全國均勻程度，全市技術創新才能顯著晉陞，戰新產業產值占規上工業比重達到40%以上，構成一批科技引領的創新型企業，稀土新資料、硅基資料、風電裝備等產業進進全國甚至全球價值鏈中高端，建成創新體系健全、創新績效高、經濟社會效益好、創新輻射引領感化強的區域創新中間。
二、基礎原則
——當局引導，市場培養。強化政策引導和優化服務，創造傑出市場環境，下降企業本錢，激發企業活氣，加速戰新企業成長壯年夜，培養戰略型創新企業。以市場需求為導向，凸起企業主體位置，進一個步驟進步自包養網車馬費立創新才能，周全晉陞產品和服務的附加值和競爭力。
——旗幟引領，集群推進。選擇最具發展條件、最具優勢潛能、最具引領感化的稀土和光伏裝備制造領域，聚焦聚力打造“世界稀土之都”和“世界綠色硅都”，集中技術、人才、資金等各類要素支撐率先衝破，加強新技術、新產業、新業態、新形式的應用示范，疾速構成規模效應。
——系統謀劃，重點衝破。安身優勢和特點，發揮骨干企業和嚴重項目標支撐感化，加速引進科技含量高、關聯水平年夜的“鏈主”企業，融通產業鏈、創新鏈、服務鏈，打造一批戰新產業集群，帶動產業轉型升級，構成創新經濟集聚發展新格式。
——開放一起配合，融會創新。以加倍開放包涵的理念，搭建創新一起配合平臺，吸引和承接科技結果當場轉化，拓寬招才引智渠道，引進前沿技術和國際標準，高效應用全國甚至全球創新資源，周全晉陞戰新產業發展才能。
三、重點任務
（一）強化企業創新主體位置，構建年夜中小企業協同創新梯隊體系
1.全力打造創新型領軍企業。實施創新型領軍企業培養計劃，樹立企業規模、創新才能、研發投進、發展潛力、產業帶動感化等多維度指標體系，強化協同服務與精準輔導，攙扶稀土、硅產業以及風電裝備、先進金屬資料、碳纖維及高分子新資料、新動力重卡及配套、氫能儲能等重點產業領域企業做年夜做強，重點支撐頭部骨干企業或“鏈主”企業開展焦點技術研發、培養創新團隊、建設高程度研發機構、承擔各級嚴重科技創新任務，研發具有市場競爭力和嚴重影響的技術和產品（裝備），對新認定的自治區科技領軍企業給予后補助資金支撐，推動各類要素資源向成長性企業、支包養網撐性項目集聚，引導企業申建自治區科技領軍企業。2023年，爭取新培養認定自治區技術創新示范企業22家、專精特新企業15家、創新型領軍企業5家、國家級“小偉人”企業3家。（牽頭單位：市科技局；責任單位：各旗縣區、稀土高新區，市發改委好好休息，沒有化妝，只是一個「填充」嘉賓，葉蒼白、市工信局）
2.加速培養科技型企業。支撐眾創空間、企業孵化器等載體建設，引進培養初創期科技型企業。開展科技型企業年夜走訪，設立高新技術企業培養庫，強化“點對點”、“一對一”精準服務，推動科技型中小企業“應評盡評”，高新技術企業認定“達標盡報”。強化對各旗縣區和稀土高新區科技型企業培養目標績效考察，精準實施后補助、稅收優惠等惠企政策，構建政策引導、科學孵化、梯隊培養、成長攙扶機制。2023年，培養認定國家高新技術企業120家以上，全市高新技術企業與國家備案科技型中小企業數量達到700家以上。（牽頭單位：市科技局；責任單位：各旗縣區、稀土高新區，市發改委、市工信局）
（二）夯實創新基礎，強化創新發展支撐
3.打造高能級平臺。全力爭創國家稀土新資料技術創新中間，高程度建設2個國家重點實驗室，爭取承擔國家和自治區嚴重科技項目，晉陞稀土資源高效應用、稀土新資料關鍵技術、高端裝備智能制造關鍵技術開發才能，周全塑造一流創新優勢，打造國內領先、國際一流的創新平臺。瞄準新資料、新動力、碳達峰碳中和等領域創新需求，與國際國內著名高校、科研院所共建產學研平臺，組建一批產業創新聯合體，落地浙江年夜學包頭硅基資料協同創新中間等一批旗幟型產業發展急需的新型研發機構。引導和推動企業開展“引進一個專家團隊、樹立一個研發機構、選投一個戰新產業、開發一組新產品”活動，實施規上工業企業無研發活動“清零”行動，實現每個重點打造包養網的戰新產業集群至多建成1個國家級創新平臺或高程度新型研發機構。重點支撐國能樹脂新資料技術開發及應用研討中試平臺、通威半導體資料研討中間、新特國家級硅基新資料技術創新中間、弘元新資料單晶硅資料研討開發中間、雙良低碳產業技術研討院、年夜全新動力研討院、明陽南方聰明動力研討院等企業研發機構建設。2023年，培養認定國家、自治區重點實驗室、工業設計中間、工程中間、企業技術（研發）中間等創新平臺20家以上，全市存量規上工業企業中有研發活動的占比較爭超過40%，新增規上工業企業中有研發活動的占比較爭超過60%。（牽頭單位：市科技局、市工信局；責任單位：各旗縣區、稀土高新區，市發改委）
4.加速結果轉化。加強科技結果轉移轉化基地建設，支撐以稀土高新區為焦點區引領建設呼包鄂國家自立創新示范區，建設自治區級科技結果轉移轉化示范區。支撐各工業園區分別建設新動力包養、稀土新資料、現代裝備制造和數字經濟領域科技結果轉移轉化基地，積極建設自治區高新技術產業開發區。充足發揮包頭科技年夜市場感化，鼓勵各旗縣區建設區域性、專業化技術市場或科技年夜市場分市場。推動296家自治區級研發平臺與企業需求緊密對接，轉移轉化稀土永磁資料裝備、高強資料合金焊接等先進科技結果。2023年，培養轉移轉化示范基地及中試公共服務平臺2家，爭取自治區級以上創新孵化載體8家以上，組織實施關鍵技術攻關和科技結果轉化項目各30項以上。（牽頭單位：市科技局；責任單位：各旗縣區、稀土高新區，市工信局）
5.加強創新服務。周全開展規上工業企業“科技體檢”，樹立工業企業“科技特派員”軌制，一一對全市480家規上工業企業、290家高新技術企業、243家科技型中小企業進行摸底排查，幫助企業發掘需求、解決難題。加速引進培養創業孵化、技術轉移、知識產權等各類科技服務機構，鼓勵和規范年夜型科研儀器設備面向社會開放共享。建設賽創未來城市創新創業學院平臺，繪制優勢領域產業專利布局地圖，推進企業專利特點庫建設。2023年，新增科技服務機構30家以上，培養技術經紀人（經理人）500人。（牽頭單位：市科技局；責任單位：各旗縣區、稀土高新區，市工信局、市發改委、市科協）
6.強化人才支撐。圍繞全市重點產業，采取“帶土移植”、“候鳥式”聘請、“飛地式”等多種方法集聚人才。加強外鄉人才培養，依托科技嚴重專項、高能級創新平臺、新型研發機構、院士任務站及科創飛地建設，培養一批具有影響力的創新型團隊及領軍人才，培養一批原創技術、前沿技術和新興產業領域的后備人才。完美科技包養故事人才激勵機制，鼓勵企業以股權、期權和分紅等情勢對科技人員進行獎勵，依照有關規定在職稱評定、崗位聘請和職務晉升等方面對科技人才予以傾斜，適時對作出凸起貢獻的科研人才和技巧人才進行評選表揚，在醫療保健、職稱評定、住房保證、後代上學等方面給予優惠待遇，實現技高者多得、多勞者多得，讓科研人員通過科研活動就能“發家致富”，讓科技任務者有尊嚴感，切實感觸感染到包頭溫度。2023年，力爭引進高層次和緊缺人才7000人以上，新增院士任務站2家，培養中青年科技人才200人以上，開展引進海內外高層次人才項目5項，集聚產業工人2萬人。（牽頭單位：市委組織部；包養甜心網責任單位：各旗縣區、稀土高新區，市委編辦、市人社局、市科技局、市科協）
（三）聚焦“世界稀土之都”和“世界綠色硅都”，全力打造旗幟型產業集群
7.打造“世界稀土之都”。推進白云鄂博礦稀土資源勘察詳查，查明礦證范圍內稀土礦等資源儲量。推進稀土資源高效開發應用，支撐包鋼開展尾礦庫資源綜合應用研討，有用收受接管稀土、鐵、螢石等資源。鼎力發展稀土新資料，稀土磁性資料重點實施金力、韻升等項目，力爭2023年產量同比增長20%，到2025年，稀土磁性資料產能躍升為全國第一，建成世界最年夜的稀土磁性資料及深加工產品產銷基地；儲氫、拋光、催化及助劑產業重點推進天驕清美、利晨科技等項目，2023年產量分別同比增長5%、20%、30%，到2025年，儲氫、拋光產量堅持全國第一，催化及助劑產量進進全國前三；稀土合金產業重點實施標達、中天宏遠等項目，2023年產量同比增長20%，到2025年，稀土鋼、鋁（鎂）合金產量超過500萬噸。加速稀土終端應用產業發展，鼎力引進工業永磁電機、風力發電機、電動汽車永磁電機、伺服電機等項目。加速稀土產業綠色化、智能化、服務化、規模化轉型，加速實施南方稀土綠色冶煉升級改革、韻降低機能永磁資料智能制造等項目，推進年夜數據平臺和稀土產業工業互聯網建設。支撐包頭稀交所升級做年夜做強，樹立完美治理機制、買賣平臺和以供應鏈金融為焦點的融資中間，打造國家級買賣平臺，力爭2023年實現買賣額230億元。加速稀土效能資料創新中間建設，積極參與制訂行業標準。2023年，稀土產業產值力爭達到750億元，稀土原資料當場加工轉化率達到80%；到2025年，稀土產業產值衝破1000億元。（牽頭單位：市工信局；責任單位：昆區、九原區、白云礦區、稀土高新區，市發改委、市科技局、市金融辦、甜心花園市商務局）
8.打造“世界綠色硅都”。緊抓蒙西新動力年夜基地建設及周邊市場需求機遇，優化多晶硅、單晶硅產業規模和結構，壯年夜下甜心寶貝包養網流電池片、組件產能規模，鼎力發展電池片、支架、焊帶、EVA膜、POE膜、逆變器、邊框、匯流箱等配套產業項目，加速發展光伏制造全產業鏈。實施通威硅動力20萬噸高純晶硅、年夜全10萬噸高純晶硅和2萬噸電子硅、美科（三期）20GW單晶、弘元40GW單晶、雙良50GW單晶等項目，推動鑫元10萬噸顆粒硅、晶澳20GW拉晶20GW切片、弘元20GW切片、雙良5GW組件等14個項目完工投產。2023年，全市構成包養行情多晶硅產能87萬噸（約占全國40%）、單晶拉棒產能253GW（約占全國40%）、切片產能106GW、電池片產能56GW、組件產能30GW，基礎構成必定規模的光伏裝備全產業鏈，產業集群產值達到2000億元；到2025年，光伏裝備產業集群產值達到6000億元。
加速推進韋爾1.6億只集成電路系列芯片、年夜全2萬包養網推薦噸半導體硅基資料、奧晶3—6英寸半導體級單晶硅項目建設，推進中建國際實業電子級工業硅和12英寸半導體晶圓項目獲得實質性進展，填補自治區半導體芯片產業空缺，構成集成電路產業新格式。
推動弘元、年夜全、包養價格晶澳、鑫元、美科等企業建設自治區級企業技術中間、工程研討中間和重點實驗室，以光伏電池組件由P型向N型轉型升級為契機，加年夜N型電池片項目引進，提早布局鈣鈦礦新一代光伏技術研發，搶抓硅產業技術升級和先進產能制高點。組織開展光伏領域標準制訂研討，推動樹立高質量能耗、水耗、畝均產值、淨化物排放等“綠色硅都”行業標準，盡力實現全國光伏產品檢測包頭標準。推動阿特斯等企業開展節能節水改革，加速工業數字化轉型和創新升級，力爭2023年新增2個自治區級綠色工廠，打造3—4個數字化示范工廠。（牽頭單位：市工信局；責任單位：昆區、青山區、九原區、土右旗、固陽縣、稀土高新區，市發改委、市科技局、市市場監管局）
（四）充足發掘產業發展潛力，加速打造重點戰新產業集群
緊盯國家戰新產業發展標的目的，重點推動陸上風電裝備、先進金屬資料、碳纖維及高分子新資料、新動力重卡及配套、氫能儲能等5個戰新產業加速發展，聚合要素，完美鏈條，構成產業集群。2023年，力爭全市戰新產業增添值增長20%以上，產值占規上工業比重達到25%以上。
9.打造陸上風電裝備產業集群。以包養價格石拐區、昆區、青山區、稀土高新區為重點，加速推動明陽5—10MW超年夜型陸上風機產業園、龍馬高端風電產業園、南高齒5—7MW年夜型風電齒輪箱等續建、新建項目投產達效。圍繞延鏈補鏈，積極引進年夜型葉片、年夜功率發電機等關鍵零部件企業，構建明陽、龍馬等龍頭引領，中車電機、南高齒等骨干支撐，天順風電、金海新動力等配套企業協作共進的產業格式。2023年，構成風電整機1500套、發電機1500臺、齒輪箱1000臺、葉片1600套、塔筒45萬噸、法蘭錨栓1.3萬噸的產能規模，產值力爭達到300億元。到2025年，產值力爭達到1000億元，建玉成國最年夜的陸上風電裝備產業基地。（牽頭單位：市工信局；責任單位：昆區、石拐區、青山包養意思區、達茂旗、固陽縣、稀土高新區，市發改委）
10.打造先進金屬資料產業集群。加速延長發展下流產業鏈，重點發展高端模具鋼、齒輪鋼、軸承鋼、取向硅鋼、鍍鋅鋁鎂板材，高端鋁合金、鎂包養網車馬費合金、銅合金及新資料等高端化、精細化、高附加值產品。推動威豐10萬噸高磁感取向硅鋼等7個新型鋼鐵項目和微科10萬噸綠色輕量化高端鋁合金新資料高深加工等16個鋁鎂銅項目建設。加速新資料產品研發創新，做年夜做強包鋼“稀土鋼”brand，深刻開展先進金屬資料研發，支撐震雄持續霸佔0.04mm以下高精細銅合金絲基材產品，填補國內高端錫銅合金導體技術空缺，推動上海交年夜資料研討院建設稀土鎂合金箔材、鎂擠壓絲材、3D打印疾速成型產品等高附加值稀土鎂合包養金示范線，填補鎂下流產業鏈空缺。2023年，新型鋼鐵資料達到200萬噸，高機能鋁材達到160萬噸，先進銅導體資料達到6萬噸，實現產值500億元以上。到2025年，實現產值1000億元。（牽頭單位：市工信局；責任單位：昆區、東河區、九原區、石拐區、固陽縣、稀土高新區，市發改委、市科技局）
11.打造碳纖維及高分子新資料產業集群。加強產業原資料保證，加速推進光威1萬噸年夜絲束碳纖維項目、國能包頭煤化工75萬噸煤制烯烴項目建設。延長碳纖維和高分子產業鏈，重點打造丙烯腈—丙烯腈基原絲—碳絲及碳碳復合制品產業鏈和聚乙（丙）烯—改性聚乙（丙）烯出現在家鄉的社區裡。宋微神色平靜地回答：「出了及制品產業鏈、煤制分解氣—聚乙醇酸（PGA）可降解塑料產業鏈、乙烯—超高分子量聚乙烯及制品產業鏈，重點實施晶源1000噸碳碳復合資料、浦景10萬噸聚乙醇酸基降解資料等項目。2023年，構成碳纖維4000噸、碳碳復合資料14000噸、聚乙醇酸550噸、聚苯硫醚6000噸生產才能，集群產值達到170億元。到2025年，力爭產值達到1000億元。（牽頭單位：市工信局；責任單位：昆區、九原區、土右旗、青山區，市發改委、市科技局）
12.打造新動力重卡及配套產業集群。推動北奔集團通過技術進步下降制造和應用本錢，進一個步驟晉陞市場占有率，引領新動力重卡市場。支撐社會資本進進新動力汽車租賃、充換電基礎設施建設、電池銀行和運營等領域，建成換電站60座，完成國家新動力汽車換電試點城市建設目標。積極引進電池、電機、電控系統等焦點零部件配套產業。2023年，力爭產值達到100億元。到2025年，力爭產值達到1000億元，建成東南地區汽車制造及零部件生產配套基地。（牽頭單位：市工信局；責任單位：昆區、青山區、東河區，市發包養意思改委）
13.打造氫能儲能產業集群。推動明陽氫能儲能產業園落地建設，打造以明陽等為“鏈主”的風光制氫儲能產業集群。以電解槽、隔閡、電極、氫氣壓縮機、副產氫提純裝置等為重點，推動華電科工等裝備制造企業加快落地，包養發展制氫設備產業。以儲氫設備、氫燃料電池制造等為重點，推動海卓動力、奧揚科技等項目盡快落地，發展氫能裝備制造產業。以北奔重汽氫能重卡制造為焦點，以電堆、車載儲氫系統、包養網VIP動力系統為重點，包養發展氫燃料電池汽車配套產業。加速已批復4個風光制氫一體化項目建設，鼎力推廣氫燃料電池重卡、礦用車等，推進綠氫生產分解綠氨，摸索開展氫冶金示范，促進重點用能行業綠色低碳發展。推進聚霆動力科技共享儲能、山東云儲儲能裝備制造基地等儲能項目建設。2023年，全市氫能儲能產業產值達到100億元。到2025年，全市氫能儲能產業產值達到500億元以上。（牽頭單位：市發改委；責包養網任單位：青山區、九原區、 TC:
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