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當前，我國農村經濟發展敏捷、平易近生周全改良，農平易近生涯程度年夜為進步，但農村環境建設與經濟發展分歧步的問題仍廣泛存在。特別是在農村生涯污水的處理上，由于當前污水管理政策、標準體系不健全，污水管理基礎設施匱乏和監管束度不完美等原因，一包養網些農村地區的生涯污水未經處理隨意排放，已經成為影響農村人居環境和威脅居平易近身體安康的凸起問題和制約推進宜居宜業的漂亮鄉村建設的短板。
2018年1月發布的《中共中心國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》指出，鄉村振興，小貓一路被宋微的羽絨服裹著，此刻不再顫抖，但還生態宜居是關鍵，傑出生態環境是農村最年夜優包養網勢和寶貴財富。是以，要持續改良農村人居環境，把鄉村建設成為幸福漂亮新家園，亟須積極摸索農村生涯污水管理難題的破解之道。
在廣西興安縣界首鎮，村平易近劃著竹筏從清亮的湘江上經過，這是廣西實施“清潔鄉村”年夜行動的主要結果之一。新華社發
現狀 污水管理村莊這是樓上小微姐姐。你小微姐姐高考快七百分，現在基數年夜 技術請求高
我國有近60萬個行政村和260多萬個天然村，在社會經濟結構中占有主要位置。隨著新農村建設的發展，農村居平易近生涯程度顯著進步，但由于長期實行包養俱樂部的城鄉二元結構，在公共資源設置裝備擺設上存在嚴重不平衡，農村排水和污水處理包養管道設施嚴重缺乏。據環保部門有關數包養網評價據顯示，截至2包養女人015年末，我國農村生涯污水年產生量約為70億噸，處理率僅為10%擺佈，90%的生涯污水未經處理被直接排放，不難導致農村飲用水水源淨化、黑臭水體產生和湖泊、水庫的富營養化。近年來，中心和處所農村污水管理力度不斷加年夜，2008年~2015年中心財政累計設定農村環保專項資金(農村節能減排資金)315億元，支撐全國7.8萬個建制村開展環境綜合整治，建成生涯污水處理設施24.8萬套，使22%以上的建制村生涯污水獲得處理。但今朝仍有大批的建制村未建包養網單次設污水處理設施。
與此同時，我國地區遼闊，分歧地區農村的實際情況(生涯污水的排放及包養網水質特征、處理設施對地盤資源的占用情況等)差異較年夜，對污水處理技術請求多樣化。近年來，我國各地農村積極摸索污水處理新形式，除化糞池、沼氣池、人工濕地、地盤滲濾等生態技術外，生物接觸氧化池、脫氮除磷活性污泥法、膜生物反應器等城市污水技術在我國農村地區均有應用。但是，有關部門調研顯示，我國今朝尚未構成具有區域特點的農村污水管理技術形式和規程，許多地區在技術選擇方面上存在自覺性，必定水平上影響了農村污水管理在當地的順利包養甜心網實施。
在污水管理治理形式上，今朝，我國年夜部門農村污水處理設檀越要由村平易近本身治理。調研顯示，均勻每個鄉鎮合適技術請求的專業人員缺乏3人，60%的鄉鎮僅有1名村鎮建設治理員，這也成為影響許包養網比較多處所農村污水管理設施正常運行的一個主要問題。
難題 標準缺位資金人才仍缺乏
中包養站長國要美，農村必須美。是以，加強農村生涯污水管理已經成為漂亮包養網鄉村建設的主要任務之一。但是，筆者在調研中發現，標準缺包養網位，技術選擇偏離實際需求，是農村污水管理面臨的重要問題。由于尚未出臺農村生涯污水排放標準，農村地區的包養女人出水水質和對工程包養的設計、施工、評價、驗收都只能按照城市標準規范，由此形成了實際運行本錢高級問題;農村地區廣、生態環境和經濟程包養價格ptt度等情況差異年包養管道夜、淨化點多且疏散，再加上現有技術適用性不強，導致一些處所農村污水處理的技術選擇偏離實際需求。例如，污水處理設備設計水量遠年夜于實際處理量，形成投資浪費。
維護治理資金投進缺乏和專業技術人員缺少也是形成部門農村地區污水處理設施不克不及長期有用運行的主要緣由。農村污水的淨化面廣、設施疏散，導致運營治理本錢高難度年夜。與城鎮污水處理廠動輒上萬噸耳邊斷斷包養感情續續傳來聲音：「我包養價格還在救助站」「你來接以上的處理規模分歧，農村污水處理設施的處理規模年夜多數僅為幾百噸擺佈，無法構成規模效益。眼下，不少農村污水包養網單次管網的投資額和工程量都遠遠年夜于污水處理設施實際需求的投資額和工程量，特別是山區實施的農包養網村污水項目，由于地區包養疏散，管網的工程量和施工難度遠遠年夜于城市污水處包養理廠。農村污水處理的運營維護往往交由村鎮一級負責，但村鎮難以配備專職人員運營維護污水處理設施，也缺少技術人員解決運營過程中碰到的專業問題，是以導致良多污水處理設施面臨“曬包養太陽”和空運轉的情況。
此外，農村排水包養合約設施建設與運營缺少靠得住的資金保證是阻礙農村生涯污水管理的又一難題。我國許多農村地區的財政才能和農村地區包養一個月價錢家庭的付包養甜心網出才能都嚴重缺乏，村平易近可蒙受的污水處理費才能無限，無法完整實現“淨化者付費”;同時，財政渠道的資金來源缺乏，攙扶辦法不力，社會資本參與度不高，也導致農村污水管理的市場化機制在當地難以樹立。
建議 摸索卓有成效的農村污水管理辦法
農村生涯污水管理是建設漂亮鄉村、推進鄉村振興和生態文明建設的主要抓手。筆者建議，破解農村生涯污水管理難題需求多管齊下，技術體系、治理體系和投進機制建設缺一不成。
起首，構建農村污水管理技術體系。一方面，盡快出臺農村污水管理項目技術標準和包養網推薦規范，特別是農村生涯污水排放標準;分歧地區的治理部門可以根據村莊所處區位、生齒規模、住戶集聚水平、地形地貌、經濟條件等，制訂適合當地區的技術標準規范。另一方面，成立農村污水管理技術推廣平臺。加強改廁與農村生涯污水管理的有用銜接，同步推進農村“廁所反動”和污水管理;加強生涯污水源頭減量和尾水收受接管應用;總結提煉出適合分歧區域的農村污水管理形式組合，成立成熟技術項目庫和技術推廣平臺。
其次，健全我國農村水環境整治的治理體系。一是樹立健全城鄉統籌的水環境保護與建設治理體制，推進城鄉之間、區域之間水環境保護基礎設施共建共享;二是引進第三方服務專業公司。通過公開招標的方包養網法，委托有資質的環保企業對村鎮環境整治設施開展第三方運營監測;三是樹立事后評估軌制。結合現場實測運行結果，評估驗證工藝的運行後果，反饋修正后期其他污水處理設施的設計，可出臺生涯污水處理運行維護治理考察辦法，落實專項資甜心寶貝包養網金和治理人員，實施與鄉鎮業績考察和行政村補助掛鉤考察機制。
最后，完美農村污水管理基礎設施建設投進機制。為樹立農村污水管理多元化投資機制，可將必定區域范圍內的項目打包捆綁，通過區域整合將眾多村鎮的污水處理項目“優化組合”，整合新建項目和存量項目來構成規模效益，發揮PPP(當局和社會資本一起配合)形式規模效益。采用“應用量付費+可用性付費”的付費方法。此中，排水管網設施部門可依照項目標可用性及績效進行付費，以管網設施的維護質量為考察內容，當局按績效考察進行補貼;污水處理設施部門根據投資額及處理規模等情況通過包養網財包養行情務測算后確定，采用應用量付費方法，依據處理達標的污水量，包養網當局供給相應的付費金額，以此破解污水管理的資金困局和設施建設運行缺少規模效益的難題。
作者：夏訓峰(中國鄰居關心地問：「出什麼事了？家裡怎麼了嗎？」環境科學研討院農村環境研討中間研討員)
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